もう迷わない!【東京入国管理局】まるわかりナビゲーション

東京入国管理局
監修・アルファサポート行政書士事務所

0. はじめに

東京入国管理局
申請者

東京入国管理局って、どんなところなのかな? 今度、行ってこようと思うんですよね。


東京入国管理局
ひよこ先生

じゃあ、僕が東京入国管理局について、とことん解説するよ!


東京入国管理局
東京入国管理局(品川)

【解説】

東京入国管理庁は、2019年4月に以前の東京入国管理「局」がパワーアップして「庁」に格上げされてできた組織です。

あらたに在留資格「特定技能」が導入され、今後、日本に滞在する外国人がさらに増加していくことから、人的・質的な増強を図ったものです。

※先取り解説しています。2019年3月までは、東京入国管理局です。

 

正式名称は「入国在留管理庁」で、「入国管理」と「在留管理」を仕事としています。

 

入国管理とは、外国人の日本の出入りを管理するという意味です。空港で入国する外国人を選別する入国審査官の仕事が典型です。

在留管理とは、すでに日本に入国して滞在している外国人の管理という意味で、これからどんどん増える外国人の適切な在留を確保する仕事をします。在留期間の更新の書面審査はもちろんのこと、実態調査部門(書面上の審査ではなく、現地調査などを行なう部門)の入管職員の仕事などが典型といえるでしょう。

 

当サイトでは、東京入国管理庁(旧東京入国管理局)に関するさまざまな疑問にお答えし、東京入管を丸裸にします!

 

【目次】

1.東京入管はどこにあるの?

  ・品川本局

  ・横浜支局

  ・立川出張所

  ・川崎出張所

  ・さいたま出張所

  ・千葉出張所

2.東京入管へのアクセスは?

3.東京入管に駐車場はあるの?

4.東京入管には何時に行ったら良いの?待ち時間はどれくらいなの?

5.東京入管に休みはあるの?

6.東京入管には何を申請できるの?

7.東京入管の建物内部はどうなっているの?

8.東京入管の職員は親切なの?

9.東京入管に配偶者ビザを申請するときは、何に気を付けたらいいの?

10.東京入管に難民申請をするにはどうしたらいいの?

11.東京入管にオーバーステイの出頭申告をするにはどうしたらいいの?

12.東京入管に収容されている外国人に面会するにはどうしたらいいの?

 

1 東京入国管理局(東京入管)はどこにあるの?

東京入国管理局
申請者

東京入国管理局はどこにあるのでしょうか? まずは場所から教えていただけますか?


東京入国管理局
ひよこ先生

東京入国管理局は本局、支局、出張所に分かれているんだ。本局は品川にあるんだけど、1つの都県には少なくとも1つの出張所があるよ。


【解説】

東京入国管理局の本局は東京都品川区の湾岸エリアにあります。この他、東京都立川にある東京入管立川出張所、横浜には東京入管横浜支局が、川崎(新百合ヶ丘)には東京入管川崎出張所があります。

 

2 東京入国管理局へのアクセスは?

東京入国管理局
申請者

東京入国管理局にはどうやって行けばいいですか?


東京入国管理局
ひよこ先生

品川入管、横浜入管、立川入管はみんな駅からだいぶ離れているからバスを利用していく人が多いよ。

千葉入管と川崎入管は駅からすぐだから電車で行ってそこから歩く人が多いね。

さいたま入管はJR与野本町駅からだいぶ歩くけど15分くらいだから徒歩圏内だね。


東京入国管理局

【解説】

自家用車で行ける入管(後述)や駅から徒歩圏内の入管以外は、最寄駅からバスで行くことになります。

いずれも乗車時間は10分程度です。バスの10分ですから、歩くのはちょっと大変です。

 

東京入国管理局(品川本局)行きのバス乗り場

東京入国管理局

東京入国管理局(品川本局)の目の前まで連れて行ってくれるバスは、JR品川駅港南口を出て左手にあるバス停から乗ることができます。

東京入国管理局前というバス停があり、東京入管の目の前にありますので、道に迷うおそれは皆無です。

バスの本数は非常に多いので、発車時刻をあらかじめ調べておく必要はありません。

 


東京入国管理局(立川出張所)行きのバス乗り場

東京入国管理局

東京入国管理局(立川出張所)へのバスは、JR立川駅のバスターミナル(12番北町行き)で乗車できます。

立川入管は最寄りのバス停(多摩車検場)から少々離れたところにありバス停から入管は見えないため、道に迷うかたもいらっしゃいます。

バス停から立川入管までの地図も用意しておきましょう。

 


東京入国管理局(横浜支局)行きのバス乗り場

東京入国管理局

東京入国管理局(横浜支局)へのバスは、JR新杉田駅のバスターミナルで乗車できます。

入国管理局前というバス停があり、横浜入管の目の前にありますので、道に迷ってしまう恐れはありません。

バスの本数が非常に少ないので、電車からの乗り継ぎのタイミングなど事前に調べておいた方が良いです。

 


3 東京入国管理局には、自家用車で行って良いの?

東京入国管理局
東京入管(品川)の駐車場
東京入国管理局
申請者

東京入国管理局には自家用車で行けますか?


東京入国管理局
ひよこ先生

行こうとしている入管によるね。まず法務局と同じ建物(合同庁舎)内に入っている立川出張所埼玉出張所は、駐車場に比較的よゆうがあるから自家用車はありだね。

横浜支局は法務局内に入っているわけじゃないけど、敷地が広いからまあ自家用車でも大丈夫。

千葉出張所川崎出張所は駅の近くだからどこかしら有料の駐車場なりショッピングセンターなりの駐車場を利用できるはずだよ!


東京入国管理局
ひよこ先生

問題なのは品川の東京入国管理局本局だね。ここは一応建物の裏手に駐車場があるんだけど、非常に小さくて21台分の駐車スペースしかないから、ご高齢などで歩けない方などの送迎等を除けば避けたほうがいいね。

一度満車になると、みんな申請に時間がかかって数時間は出てこないから延々と待つことになりがちだ。

入管の周辺は湾岸ふ頭で倉庫が多いから、有料駐車場もほとんどないよ。

品川の東京入管はバスかタクシーで行くべきだね。

 


東京入国管理局
東京入管の駐車場に並ぶ車

4 東京入国管理局には、何時ごろ行くと良いの? 待ち時間はどれくらいなの?

東京入国管理局
申請者

東京入国管理局で申請をする場合は、どれくらい待ちますか?


東京入国管理局
ひよこ先生

これは品川の本局かそれ以外かで随分違うよ。品川の東京入管は最悪4時間、5時間待ちということもあるよ。

それ以外の入管は、品川の本局よりずいぶん空いているから、長くて2時間くらいだね。


東京入国管理局
申請者

品川の東京入国管理局の場合、申請の種類によって時間がかかるとか、かからないとかありますか?


東京入国管理局
ひよこ先生

うんあるよ。一番待ち時間の長いのが在留期間更新申請、在留資格変更申請、永住許可申請を申請する入管2階のBカウンターだね。Bカウンターは今現在日本に滞在している外国人が申請をするカウンターだからどうしても申請人数が多くなる。このカウンターは時期的なものもあるけど、最悪4時間、5時間待ちになるよ。

 

一方、海外から外国人を新規で呼び寄せるときに行う在留資格認定証明書交付申請は、1階のEカウンターで行うよ。ここも混雑はするけれど、海外から新規に呼び寄せる件数は、明らかに更新や変更をする人よりも少ないわけだから、どんなに待っても2時間くらいだね。


東京入国管理局
申請者

申請ではなく、審査結果の受け取りにはどれくらいかかりますか?


東京入国管理局
ひよこ先生

東京入国管理局からハガキが来た後の話だね。

結果の受け取りはAカウンターで行うけど、これもまあ、最大で2~3時間くらいの待ち時間かな。

Bカウンターで申請した結果はAカウンターで受け取るから件数そのものはBカウンターとほぼ同じだけど、

このカウンターは受け取るだけだから、処理スピードがBカウンターよりも全然かからないよね。

もちろん、新しい在留カードを作ってもらうためにそれなりの待ち時間は必要だけどね。


【解説】

東京入国管理局は、品川の本局から各支局・出張所まで、申請の受付は午前9時から午後4時までです。

東京入国管理局(品川本局)は、建物の入口は朝8時30分に開きますので、そのころに入管に着けば、待ち時間は少なくて済みます。

 

申請取次をする行政書士はいくつものカウンターに並ぶ必要があるため8時30分より前に行きますが、一般の方はひとつのカウンターに並ぶだけなので、それほど前に行く必要はありません。

 

行政書士のなかではよく知られていますが一般の方にはなかなか知られていない穴場の時間は、16時より少し前の時間帯です。

例えば15時45分ごろ入管に到着すれば、まったく並ぶことなく番号札をもらえる可能性が非常に高いです。

また入管職員もこの時間になると閉庁の時間を気にしないといけないので、処理スピードが速くなります。

これは当然のことで、16時までに番号札をもらった人の受付は、書類が整っている限りその日のうちに受理する必要があるわけですから、もたもた仕事をしていたら、自分たちが帰宅する時間がどんどん遅くなるわけですよね?

なので、夕方は職員さんのエンジンがかかるので、待ち時間も少なくて済みます。

一説によると、この時間になると、他の仕事をしている職員さんも、混雑具合に応じて受付業務に協力すると言われています。

 

品川の東京入国管理局の「待ち時間」については上でひよこ先生が解説してくれたので、ここでは品川「以外」の入管の待ち時間を解説しましょう。

 

品川以外の入管はそれほど混雑しませんので、待ち時間は品川より圧倒的に少ないです。品川入管が大混雑のときでも、別件のためにその足で横浜入管へ行くと空いているということはよくあります。

 

では、品川入管を避けて他の管轄のある入管へ申請することが得策かというとそれほど単純ではありません。

東京入国管理局の上層部は品川にいますので、出張所や支局ではどうしても複雑な案件に柔軟に対応できず、しゃくし定規に許否を判断されてしまう可能性があるのです。

 

実際、「うちは出張所なのでルール通りにしか判断できません。本局へ申請されてみては?」とアドバイスされることがあります。

もちろん品川の本局だって入管の内規にしたがって審査をしていますが、個別の案件の応じて柔軟に対応できる環境がありそうです。

問題のない案件は出張所へ、ちょっと気がかりなことがある案件は行政書士に依頼して品川入管へ申請してみてはいかがでしょうか。

 

5.東京入国管理局に休みはあるの?

東京入国管理局
東京入国管理局
申請者

東京入国管理局の休みはいつなのでしょうか?


東京入国管理局
ひよこ先生

官庁のお休みは法律で決められているんだけど、基本的にはカレンダー通りだ。世間がゴールデンウィークやお盆休みのときも、カレンダー通り開庁しているよ。土日、休日はお休みだね。

 


【解説】

東京入国管理局のお休みは、「行政機関の休日に関する法律」という法律で定められています。

12月29日から1月3日は年末年始のお休みです。それ以外は、カレンダー通りの土日祝日が閉庁日で、それ以外の日は開いています。

 

6.東京入国管理局には何を申請できるの?

東京入国管理局
申請者

東京入国管理局には何を申請できますか? 


東京入国管理局
ひよこ先生

品川の本局には、在留資格の新規取得や更新、在留カードの再発行などあらゆる事項を申請できるけど、出張所では申請できないものもあるから気をつけてね。

 


7.東京入国管理局の建物内部はどうなっているの?

東京入国管理局
東京入国管理局
申請者

東京入国管理局の建物内部はどうなっていますか?


東京入国管理局
ひよこ先生

東京入国管理局の建物は、上空から見ると十字の形をしていて慣れるまでは分かりづらいんだよね。入管が提供しているフロア案内図をダウンロードして確認してね。


【解説】

東京入国管理局の各カウンターの役割分担は次の通りです。自分の申請と関係のないカウンターに並ばないようにしましょう。

初回の申請だから「A」だろうと考える方が多いですが、ABCDのアルファベットは、申請のフローに従って付けられているわけではなく、建物内の位置関係で付けられていますのでご注意ください。

 

東京入管1階Eカウンター 

在留資格認定証明書交付申請

 

東京入管2階Bカウンター 

在留資格変更許可申請、在留期間更新許可申請、永住許可申請、在留資格取得許可申請、資格外活動許可申請、就労資格証明書交付申請

 

東京入管2階Aカウンター 

Bカウンターで申請した申請の許可の受領

 

東京入管2階Dカウンター 

在留カードの有効期間の更新(永住者)、在留カードの再交付、在留カードの返納、在留カードの記載事項の届出(住居地以外)

 

8.東京入国管理局の職員は親切な対応をしてくれるの?

東京入国管理局
申請者

インターネットには、あまり入管職員の良いニュースや評判って見かけないですよね? 

 

マスコミは東京入管に収容されている外国人の不当な処遇をひんぱんに問題にしているし、入管職員も親切でないという評価が多いですし。


東京入国管理局
ひよこ先生

市区町村役場にいるフレンドリーな公務員をイメージしていると、がっかりするかもしれないね。

まあ、これは立場の違いという点が大きいだろうね。正直、入管職員への不満を募らせている申請者の評価が正しいと感じるときがある一方で、逆に言いがかりに近いものもあり、入管職員に同情してしまうときもあるよ。

何か懸念材料がある申請の場合はビザ専門の行政書士に依頼すると感情的になりがちな当事者のあいだに立って冷静に対処してくれるよ。

 


【解説】

まず、東京入国管理局(品川本局)のカウンター(B・E)で申請受付業務をされている方は公務員ではなく、競争入札を経て国から業務委託を受けた民間企業の職員さんです。

 

受付業務は精神的・肉体的な負担が大きく消耗するようで、人員の入れ替わりが激しいです。短期でどんどん入れ替わっていく職員さんをみると正社員であることは考えにくいので、おそらく契約社員の方が多いものと考えられます。

5年以上この仕事をされている受付担当のベテランの方は、東京入管(品川)の場合、私の知る限りでは全カウンターを合計しても数名しかいません。

 

その他の方々はこの数年内に仕事を始めた方ばかりで、新年度が始まる4月頃になると総入れかえに近く人が入れかわってしまいます。

これが何を意味しているのかというと、在留資格の申請をするBカウンターとEカウンターで受付業務をする人は、決して入管行政に精通している人ではないということ。

もちろん受付業務に必要な知識は一応教えられているけど、彼らに何かの相談をしたり、クレームを付けたり、交渉をしたりする意味はほとんど無いと言えるでしょう。

 

時折、入管の「中の人(なかのひと)」に相談してそれで満足していらっしゃる方を見かけますが、入管の「中の人」が教えてくれるのは、どの書類を用意すれば申請が「受付されるのか」という点だけです。どうすれば「許可されるのか」というノウハウは、当たり前ですが入管職員さんが教えてくれるはずはありません。

税務署に行って税務署員に「節税対策」を相談するようなもので、彼らにはそれらをレクチャーする能力もなければ、レクチャーしなければならない義務も必要性もありません。申請にウィークポイントがある方は、ビザ専門の行政書士に依頼しましょう。

 

一方、在留カードの交付の業務は、公務員自らが行っています。これは「公権力の行使」の一場面なので、民間企業に委託することができないからです。

在留資格は在留カードの交付をもって与えられるものとされていますので、結果の受け取りをするAカウンターにいる人たちはすべて公務員である必要があります。

Aカウンターにいる人は4月には新人さんがずらりと並びますが、長年この仕事をしている人も多くいらっしゃいますので、彼らの言動には一定の信頼がおけるでしょう。

 

9.東京入国管理局に配偶者ビザを申請するときには、何に気を付けたら良いの?

東京入国管理局
お客様が取得した在留資格認定証明書
東京入国管理局
申請者

東京入国管理局に配偶者ビザの申請をしたいのですが、どんなところに注意したら良いでしょうか?


東京入国管理局
ひよこ先生

配偶者ビザは、とても厳しい審査が行われるビザだから、不安点があるのに自己流に申請するというのは無謀だよね。

 

次に該当する場合は注意しようね!

 


【解説】
東京入国管理局に配偶者ビザの申請をしようとされている方は、審査ポイントをよく理解して申請しましょう。
配偶者ビザが不許可になる可能性の高い方は、次に該当される方たちです。

        1)対面での交際歴が短い >>先に読む

        2)写真などの証拠が少ない >>先に読む

        3)年齢差が大きい >>先に読む

        言語に習熟していない >>先に読む

        5)収入が少ない >>先に読む

        6)雇用形態が不安定(派遣社員、契約社員、自営業) >>先に読む

        就職したばかりである >>先に読む

        短期ビザからの変更を希望 >>先に読む

        過去 / 現在の在留状況が悪い

                9-1  留学生の出席率が悪い・すでに退学している >>先に読む

    9-2  留学生がアルバイトの時間を超過している >>先に読む

        10)離婚歴がある

        11)交際が前婚に重なっている >>先に読む

        12)お相手の家族にインターネット上でしか会ったことがない・紹介されていない >>先に読む

        13)納税していない >>先に読む

        14)今のビザが切れる直前に結婚した >>先に読む

        15)難民申請中である >>先に読む

 

10.東京入国管理局で「難民申請」をするにはどうしたら良いの?

東京入国管理局
東京入国管理局
申請者

東京入国管理局の品川本局で難民申請をしたいのですが、どこで申請できますか?


東京入国管理局
ひよこ先生

品川の東京入国管理局の場合、申請用の正面玄関ではなく、建物右手に専用の入口があるから、そこで申請してね。2017年から、出頭申告者用の入口が、難民申請者の入口としても使われるようになったんだ。


東京入国管理局
入口に貼られた難民申請者への案内

11.東京入国管理局にオーバーステイの「出頭申告」をする場合はどうしたら良いの?

東京入国管理局
赤の矢印が出頭申告者用入口
東京入国管理局
申請者

東京入国管理局にオーバーステイの出頭申告をしたいのですが、どうしたら良いですか?


東京入国管理局
ひよこ先生

品川の東京入国管理局の場合、申請用の正面玄関ではなく、建物右手に専用の入口があるから、そこで申請してね。難民申請をする人と同じ入口だよ。


東京入国管理局
東京入管(品川)出頭申告者受付

12.東京入国管理局に収容されている外国人に「面会」をするにはどうしたら良いの?

東京入国管理局
赤の矢印が面会人用入口
東京入国管理局
申請者

東京入国管理局に収容されている外国人に面会をしたいんだけど、どこに行けばよいの?


東京入国管理局
ひよこ先生

東京入管品川本局の場合、面会用の入口は申請のための正面入り口とは別のところにあるよ。横浜支局は、同じ入口をはいった目の前に面会用の入口があるよ。

差し入れ(収容されている外国人にモノや書類を渡す)や宅下げ(収容されている外国人からモノや書類を渡される)は自由にはできないから、入管職員を経由してすることになるね。


【解説】

東京入国管理局の品川本局の場合、収容者への面会ゲートは、正面入り口の左手に別の入口が設けられています。

東京入国管理局横浜支局の場合は、入口はひとつなのでそれをはいって、正面すぐに面会者の入口があります。

 

いずれも1階で面会に必要な書類(面会したい相手が誰で、自分が何者なのかを明らかにする書面)に記入をしたあと、面会室がある上階へエレベーターで上がります。

東京入国管理局
東京入管(品川)面会者受付